本報南昌訊 （記者蔡穎輝）隨著交通飛速發展，人們對機動車的需求也大量增長，汽車租賃公司應運而生。然而，由于缺乏有效監管，汽車租賃行業魚龍混雜，消費者權益難以得到保障。11月2日，記者從行業管理部門獲悉，僅在2012年，就有400多家汽車租賃公司在南昌工商部門注冊，但時至今日，到行業主管部門辦理了行政許可手續的只有8家公司。 監管有漏洞 不久前，從浙江來南昌做生意的黃先生與一家汽車租賃企業簽訂了一個月的租車合同，約定所租車輛遇上尾號限牌時，租賃公司必須免費更換不限牌的車輛給黃先生使用。這一個月內，租賃公司先后提供了三輛車給黃先生使用。合同結束后，租賃公司通知黃先生，三輛車在黃先生駕駛期間都出現了要記分的交通違法記錄，黃先生必須自行處理，否則預交的3000元押金不能退回。
“我用自己的駕照去交警大隊，結果發現無法處理違法紀錄?！秉S先生告訴記者，他在交警大隊查詢時發現，這3輛車中只有一輛車是租賃公司名下的車輛，其他兩輛都是私人名下的車，且這兩輛私車之前就用3本不同的駕照處理過違法記錄。按規定，私家車最多只能用3本不同的駕照處理違法業務。也就是說，黃先生無法用自己的駕照處理這兩輛車的違法記錄?！皼]想到租賃公司竟將私家車租給我，導致現在處理不了違法。我把情況反饋給租賃公司后，對方竟答復說讓我花錢找 黃牛 處理，不然不退押金?！?/p>
記者從業內人士處了解到，由于缺乏有效監管，用車身陳舊傷痕訛錢、找理由扣租車人押金等現象在一些小租賃公司內時有發生?！坝捎诒O管上處于空白，消費者往往處于投訴無門的境地。”
實際上，為了維護汽車租賃行業的健康發展，我省于2012年就出臺了《江西省汽車租賃經營許可規范》（以下簡稱《規范》），對汽車租賃公司的規模、資質等方面都提出明確要求。 根據《規范》要求，汽車租賃企業必須要有工商管理部門頒發的企業法人營業執照；有不少于10輛、達到一級技術等級的自有車輛，車輛行駛證件齊全有效，車輛類型為9座及以下小客車；有固定的、與經營業務相適應的經營辦公場所和停車場地，租用場地的應有書面租賃合同，且租賃期限不得少于2年；停車場面積應滿足30%以上租賃車輛停放需求；有取得相應職業能力證書或技術職稱的管理人員和專業人員；有相應的服務保障、安全生產管理等方面的制度。
“我們在《規范》下發時進行了一次調查摸底，南昌完全符合標準的極少?！蹦喜锌凸芴幭嚓P負責人表示，當時調查發現，在工商部門登記的汽車租賃企業有400余家，大的有幾十輛車，小的只有4、5輛車，大部分均為擁有10輛車以下的小型租賃公司。“但行業主管部門的許可為后置許可，也就是說到工商部門辦理了營業執照后再到我們交通部門辦理行政許可，很多企業都不來，我們也掌握不了租賃企業的信息，不知道到底有多少租賃企業以及他們的地址，查處也就無從談起?！?/p>
針對黃先生遭遇的租賃公司租私家車給他使用的案例，南昌市客管處執法人員查閱相關法規后表示，法規只要求租賃企業必須向消費者租賃證照合乎規范的車輛，不允許租賃公司將私家車租給消費者，但因為沒有相關處罰規定，執法人員不知道如何處罰。
據悉，目前南昌市各城區都成立了運管所，而小型汽車租賃公司的行政審批也根據屬地管理原則下到各區運管所?！澳壳埃鲄^審批合格報到市客管處的租賃企業就只有8家，肯定存在不少沒有審批的汽車租賃公司，這要靠各區運管部門查處。下一步，我們將召集各區運管所進行部署，先摸底調查，然后再有的放矢地予以專項整治，規范汽車租賃市場。”
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