一是政府的管理部門和呼和浩特租車公司之間的關系,核心問題就是市場準入和經營權配置的問題。據相關的介紹,一段的時期之內,一些的地方采取了呼和浩特租車經營權有償使用的辦法,在具體的操作當中,或實行定額征收,或實行招投標,或實行拍賣。在當時的條件下,有償使用有一定的積極意義,起到了宏觀調控市場的作用。
但后來由于經營權有償使用過程中出現偏差,有償使用使用費過高,加上油價不斷上漲,上海租車營運成本上升,有償使用辦法會帶來很多的矛盾和問題,越來越難于實行下去。國務院明確的要求一律不得新出臺呼和浩特租車經營權有償的出讓政策。會議代表認為,在執行的過程中應當要去妥善處理好過去所遺留的問題,避免不同經營者之間因有償使用費不同產生不公平競爭。
二是呼和浩特租車公司和駕駛員之間的關系,核心問題是呼和浩特租車產權和利益分配?,F有很大的一部分呼和浩特租車實行的是掛靠經營和“買斷”經營的模式,駕駛員是事實上的投資者,但以公司名義注冊,造成了呼和浩特租車的產權不清,利益分配的不明,引發了很多的矛盾。
三是合法營運與非法營運之間的關系,核心問題是不公平競爭。合法營運的呼和浩特租車承擔著一些法定的和道德的責任,其正當利益應當受到保護。但目前各地普遍存在著大量的沒有合法營運資格的黑車,有的地方黑車數量很多,主要是行業管理部門缺乏有效的市場監管手段。
四是油價和運價的關系,核心問題就是不斷上漲的油價和相對的穩定的運價之間的不協調。國際市場石油價格不斷攀升,導致國內成品油價格頻繁調整。油價上漲對交通運輸業,包括呼和浩特租車造成了很大的沖擊。政府管理部門考慮到了呼和浩特租車運價的影響大、涉及的范圍廣,因此就會對呼和浩特租車運價調整采取了十分慎重的態度。死運價對活油價,油價上漲造成的成本增支難以及時轉移,主要就是由上呼和浩特租車駕駛員或者是呼和浩特租車公司自行進行消化。
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