呼和浩特租車接著來簡述租車行業的改革。
10月26~27日記者在呼和浩特市錫林郭勒南路、昭烏達路、海拉爾大街等多個路段采訪了10多名出租車司機。今年56歲的常師傅對記者說:“這出租車是我的一直雇包車司機最近不好雇了,司機都反映不好掙錢不愿意包車所以我就自己開了感覺累了就回家不累就多跑跑。對于新興的網約車我覺得對傳統出租車行業的沖擊是挺大的打車的顧客群大部分是年輕人,現在通過手機下載打車軟件可以預約出租車一出門車就來了,符合年輕人的消費習慣和潮流方便快捷,的確是拉走了很多傳統出租車的客戶對我們來說影響了生意?!卑囁緳C陳師傅有些埋怨:“現在的專車司機都是兼職的接到預約就跑跑,平時還有別的生活來源但是對于我們天天開出租車的司機而言我們就指著吃這碗飯的,生意沒了直接影響收入而且不管是網約車還是專車司機,都沒有我們辦理正規出租車投入的財力、物力大現在放在一個市場里互相競爭我覺得不公平?!?/p>
采訪中也有不少打車的市民談了自己的觀點。呼和浩特市民趙女士說:“存在且有市場需求,我覺得這就是道理對于網約車不能一下就否決了,如今很多城市都存在打車難的問題在呼和浩特市也是一樣,尤其天氣變冷后高峰期打不上車挺常見的,有了專車以后我使用過幾次,挺方便價格也差不太多,不用挨凍等車市民的確有這樣的針對性服務需要?!睂τ诰W約車呼和浩特市民楊先生也提出了建議:“從近期的網約車遭遇打劫、人身傷害以及交通事故等報道中,我認為網約車的確需要規范管理這不僅關系到城市交通更關系到打車人員的人身安全。對于網約車從平臺、車輛、司機到收費標準、服務要求的確需要明細規則來約束?!?/p>
呼和浩特市專車司機劉師傅在接受記者采訪時表示:“網約車的存在,可以說是更好地滿足了社會公眾多樣化的出行需求網約車經營服務不是簡單的傳統出租車行業加網絡預約而是新型交通網絡信息服務,不能用監管出租車的思維對待這種新興產業例如信息服務平臺強制性地域分割、平臺和駕駛員之間界定為勞動關系、對數量進行管制、低估了平臺的信息審核能力等。而且專車是不同于出租車的商業模式,重在專屬不應該把它當成一種新型的出租車來進行管理這種全新的模式需要我們重新審視和面對?!?/p>
將出臺新出租車管理辦法
自治區交通運輸廳總工程師李和平:按照交通運輸部工作部署這次深化出租車行業改革的總體思想是通過“增量帶動存量改革、細分市場提升運輸服務”。首先改革傳統出租車行業體制機制的弊端解決政府與企業、企業與駕駛員、運力供給與需求之間的突出矛盾和問題并通過出租車+互聯網,實現傳統出租車轉型升級。其次鼓勵并規范新型網約車發展,通過出租車+互聯網為乘客提供高品質、高檔次服務,與傳統巡游車錯位經營。第三充分兼顧各方利益訴求對新老業態實行分類管理逐步融合發展,構建起既相互獨立又相互補充相得益彰的和諧穩定的新型市場體系。
自治區交通運輸廳作為全區出租車行業的指導部門我們十分關心國家關于出租車行業改革的進程和成效同時也十分關注我區出租車行業發展動態我們也一直在積極著手準備推動和深化我區出租車行業改革工作。今年以來我們積極調查研究我區出租車現狀、矛盾問題、解決思路,做好深化改革的準備工作在國家出臺有關出租車改革的新政之后我區將結合實際情況,研究制定適合我區發展的貫徹實施意見并迅速落實實施切實推進我區出租車行業改革工作。
內蒙古大學交通學院教授王征宇:意見稿中對專車的具體車輛營運年限并未明確規定但是根據對專車車輛使用性質的要求必須登記為“出租客運”,可以理解為專車和現有出租車報廢年限一樣為8年。我認為專車使用頻次和使用強度都比較低,如果短期報廢容易造成浪費可以結合專車的車輛性能、車型檔次、里程數等將專車年限問題交由市場來處理、監督和管理。
對于很多人認為專車會沖擊出租車市場我覺得中國交通體系中最底層的應該是公交車,再往上是地鐵和出租車最高是專車,專車一定是差異化出行的補充而不是替代出租車。同時管理部門一方面要引導傳統出租車行業健康發展,另一方面要以開放的心態迎接網約車一旦網約車進入出租車市場將通過競爭倒逼車主提升服務。
此外對于專車定價問題,神州專車和滴滴出行的代表都表示專車屬于互聯網產物,應交給市場定價建議由各平臺公司定價。而巡游車的駕駛員認為如果網絡專車定價不能大幅度高于傳統出租汽車將對原有的行業造成巨大沖擊。其實出租汽車運價應實施政府定價或政府指導價。對巡游車運價多數人建議保持政府定價,確保運價在合理水平并防止“議價”,保護社會公平與乘客權益規定2年或者3年調整一次。
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